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用工單位不給錢(qián)，派遣公司不發(fā)餉？ |
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| 用工單位不給錢(qián)，派遣公司不發(fā)餉？ |
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| 2009年2月5日，已點(diǎn)擊：29743次 來(lái)源： [打印本頁(yè)] [收藏本頁(yè)] [關(guān)閉窗口] |
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自《勞動(dòng)合同法》的正式施行，到《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》（草案）的意見(jiàn)征求，勞務(wù)派遣這一普遍存在的用工形式，始終是社會(huì )激烈討論的焦點(diǎn)。勞務(wù)派遣給用工單位帶來(lái)的真正意義究竟是什么？用工單位該如何選擇優(yōu)質(zhì)的勞務(wù)派遣單位來(lái)協(xié)助自身發(fā)展？
本期“甲方乙方”欄目專(zhuān)家將通過(guò)對典型案例的透徹分析，對《勞動(dòng)合同法》有關(guān)勞務(wù)派遣用工形式的規定進(jìn)行深刻解讀，進(jìn)一步明確勞務(wù)派遣中被派遣勞動(dòng)者、用工單位和勞務(wù)派遣單位之間的權利義務(wù)關(guān)系，針對勞務(wù)派遣用工在實(shí)際操作中出現的問(wèn)題，提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和應對策略。
專(zhuān)家簡(jiǎn)介 張馳
實(shí)戰派資深勞動(dòng)法律法規專(zhuān)家，北京首安人力資源服務(wù)有限公司總經(jīng)理，“人力資源管理師”培訓講師。自1996年起任北京市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )仲裁員，曾任國家人事部全國人才流動(dòng)中心常年勞動(dòng)法律顧問(wèn)。長(cháng)期致力于勞動(dòng)爭議、公司法務(wù)、合同糾紛等領(lǐng)域內的司法實(shí)務(wù)和理論研究，具有豐富的執業(yè)經(jīng)歷和辦案經(jīng)驗。
01. 用工單位不給錢(qián)，派遣公司不發(fā)餉？
案情介紹
2007年4月，鄭某與北京某勞務(wù)派遣公司簽訂了一年期勞動(dòng)合同，被派入某物流公司負責貨物搬運，工資按每月1500元計算。自2007年10月起，物流公司以資金周轉困難為由，一直未向勞務(wù)派遣公司支付任何費用，勞務(wù)派遣公司也因此開(kāi)始拖欠鄭某的工資，并停止為其繳納任何社會(huì )保險費用。同年12月25日，鄭某在搬運貨物時(shí)不慎摔傷，經(jīng)醫院診斷為小臂骨折，物流公司隨即對鄭某做出了解除勞動(dòng)關(guān)系的決定。12月28日，鄭某找到勞務(wù)派遣公司，要求其支付拖欠的工資并報銷(xiāo)摔傷的治療費用。勞務(wù)派遣公司認為是物流公司違約在先，一直拖欠費用，才導致拖欠了鄭某工資，也不能為其繳納社會(huì )保險費，物流公司應當承擔所有責任。而物流公司則認為，鄭某是勞務(wù)派遣公司的員工，理應依法為其發(fā)放工資，繳納社會(huì )保險費用；發(fā)生了工傷事故，也應當由派遣公司解決，而且鄭某已被解除勞動(dòng)關(guān)系，與物流公司無(wú)任何關(guān)系。2008年1月，鄭某無(wú)奈之下向當地勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )提出申請，要求獲得拖欠的工資及工傷補償，并繼續履行與勞務(wù)派遣公司的勞動(dòng)合同。
仲裁結果
仲裁委員會(huì )審理后認為，雖然物流公司未按勞務(wù)派遣協(xié)議約定支付費用，但鄭某與勞務(wù)派遣公司訂立了勞動(dòng)合同，存在勞動(dòng)關(guān)系，勞務(wù)派遣公司作為用人單位應當依法為鄭某繳納社會(huì )保險費，支付勞動(dòng)報酬。因此，裁決勞務(wù)派遣公司支付工傷醫療費用、拖欠的工資及相應的經(jīng)濟補償。物流公司與鄭某不存在勞動(dòng)關(guān)系，因此解除勞動(dòng)合同無(wú)效，鄭某與勞務(wù)派遣公司的勞動(dòng)關(guān)系仍然存續。
專(zhuān)家點(diǎn)評
焦點(diǎn)一：勞務(wù)派遣單位和用工單位對被派遣勞動(dòng)者各應承擔哪些責任和義務(wù)？
《勞動(dòng)合同法》第五十八條明確規定，勞務(wù)派遣單位是本法所稱(chēng)用人單位，應當履行用人單位對勞動(dòng)者的義務(wù)。本案中，勞務(wù)派遣公司作為法定用人單位，應當依法為鄭某支付勞動(dòng)報酬、繳納社會(huì )保險。因此，即使用工單位（物流公司）不按約定支付用人單位（勞務(wù)派遣公司）的費用，勞務(wù)派遣公司也應當履行用人單位支付勞動(dòng)報酬和繳納社會(huì )保險的義務(wù)。依據修改前的《北京市工資支付規定》第三十五條規定，勞務(wù)派遣公司除依法支付拖欠鄭某的2007年10～12月工資4500元外，還應支付所欠工資 25%的補償金1125元，依據《工傷保險條例》(國務(wù)院令第375號)第六十條規定，未參加工傷保險期間用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。因此，勞務(wù)派遣公司還應當支付鄭某因工傷住院發(fā)生的醫療費用。
值得注意的是，因社會(huì )保險發(fā)生的爭議已被納入了于今年5月1日正式施行的《勞動(dòng)爭議調解仲裁法》的適用范圍（第二條第四項規定），這使得勞動(dòng)者的合法權益有了更具體的法律支持，得到了更有效的維護。
同時(shí)，《勞動(dòng)合同法》對勞務(wù)派遣的用人單位和用工單位的義務(wù)和責任做出了詳細、明確的規定，為了使即將采取或已經(jīng)采取勞務(wù)派遣用工形式的用工單位，以及各勞務(wù)派遣單位能夠嚴格依法用工、合法規范管理，需要注意以下幾點(diǎn)操作：
1、關(guān)于勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同期限：《勞動(dòng)合同法》第五十八條中規定，勞務(wù)派遣單位應當與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同�？梢�(jiàn)，勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同在期限和種類(lèi)上不同于普通勞動(dòng)合同，根據對《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》草案的分析，勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同將不會(huì )出現無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的情況。
2、關(guān)于勞務(wù)派遣單位向被派遣勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報酬：《勞動(dòng)合同法》第五十八條還規定，勞務(wù)派遣單位向被派遣勞動(dòng)者支付的勞動(dòng)報酬除了遵循一般的原則外，還應當遵循按月支付、在被派遣勞動(dòng)者無(wú)工作期間支付不低于勞務(wù)派遣單位所在地最低工資的原則。該法第六十條還規定，勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報酬，也不得向被派遣勞動(dòng)者收取費用。這些規定直接避免了因用工單位原因給被派遣勞動(dòng)者造成的影響，加大了勞務(wù)派遣單位對勞動(dòng)者的法律責任。
3、勞務(wù)派遣單位應當將勞務(wù)派遣協(xié)議的內容告知被派遣勞動(dòng)者：被派遣勞動(dòng)者應當享有勞務(wù)派遣單位和用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議相關(guān)內容的知情權。勞務(wù)派遣單位還應注意在勞動(dòng)合同中載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。
4、關(guān)于用工單位對被派遣勞動(dòng)者應當依法履行的義務(wù)和禁止行為：《勞動(dòng)合同法》第六十二條詳細規定了用工單位應當提供勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護、告知工作要求和勞動(dòng)報酬、支付加班費、績(jì)效獎金、提供相關(guān)福利待遇、崗位培訓、實(shí)行正常工資調整機制等義務(wù)。另外，該條款還規定禁止用工單位將被派遣勞動(dòng)者轉派其他單位。
焦點(diǎn)二：用工單位是否可以與被派遣勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同？派遣單位如何處理用工單位退回的員工？
依據《勞動(dòng)合同法》第六十五條規定，被派遣勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規定情形的，用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位，勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規定，可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系。但是，被派遣勞動(dòng)者是和派遣單位簽訂的勞動(dòng)合同，用工單位不是訂立勞動(dòng)合同的主體，沒(méi)有權利解除勞動(dòng)合同。因此，本案的物流公司作出與鄭某解除勞動(dòng)合同的決定是無(wú)效的。當然，如果物流公司依法以鄭某不能從事原工作為由將其退回勞務(wù)派遣公司是可以的。但勞務(wù)派遣公司需要另行安排鄭某工作，依法辦理勞動(dòng)合同的變更手續；對于無(wú)法安排工作的，應當按月支付當地最低工資；若勞務(wù)派遣公司違法解除勞動(dòng)合同則應當支付相應的經(jīng)濟補償。
因此，明確用工單位的退工標準和勞務(wù)派遣單位的解除條件，制定一套行之有效的勞務(wù)派遣用工辦法是依法退工、依法解除勞動(dòng)合同的關(guān)鍵。
轉載文章，請注明出處：“中華英才網(wǎng)《人力資源》（HR經(jīng)理人版）”。否則視為侵權，追究法律責任。
編輯：Megan
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