第一章  總則  

第一條 為適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制和企事業(yè)單位人事制度改革的需要，進(jìn)一步放活企事業(yè)單位的用人機制，充分體現企事業(yè)單位的用人自主權和個(gè)人的擇業(yè)自主權，提高單位的人事管理效率，解除用人單位和個(gè)人的后顧之憂(yōu)，使人事工作更好地為經(jīng)濟建設服務(wù)，根據國家有關(guān)規定，結合本省實(shí)際，特制定本暫行辦法。

第二條 人事代理是指經(jīng)政府人事行政部門(mén)批準或授權的人事代理工作機構接受用人單位或個(gè)人的委托，代理有關(guān)人事業(yè)務(wù)。人事代理是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下產(chǎn)生的新的人事管理方式，是與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相配套的人事管理制度的重要組成部分。

第三條 縣以上政府人事行政部門(mén)的人才交流機構是承辦人事代理業(yè)務(wù)的機構�？h以上各級政府人事行政部門(mén)不得委托非政府人事行政部門(mén)人才中介機構從事政府人事行政部門(mén)的人事代理業(yè)務(wù)；各類(lèi)企事業(yè)單位和個(gè)人不得委托非政府人事行政部門(mén)人才中介機構辦理政府人事行政部門(mén)的人事業(yè)務(wù)。

       政府人事行政部門(mén)的人才交流機構還應適應人事制度改革的需要，積極開(kāi)展各類(lèi)用人單位和個(gè)人委托的其它人事代理業(yè)務(wù)。

                                  第二章人事代理業(yè)務(wù)范圍
 

第四條按有關(guān)規定，政府人事行政部門(mén)的人才交流機構受用人單位或個(gè)人的委托開(kāi)展的代理業(yè)務(wù)。

    （一）人事檔案、人事關(guān)系代理。收集、整理、保管、利用、轉遞流動(dòng)人員人事檔案；認定流動(dòng)人員身份，記載檔案工資，做好出國（出境）政審工作；經(jīng)有關(guān)部門(mén)授權做好相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）資格的申報、評審和人才素質(zhì)、能力測評工作；管理流動(dòng)人員計劃生育、集體戶(hù)口及糧油關(guān)系；按黨章（團章）等有關(guān)規定接轉黨（團）組織關(guān)系。

    （二）畢業(yè)生人事代理。按有關(guān)規定為各類(lèi)企事業(yè)單位辦理國家計劃內大中專(zhuān)畢業(yè)生、畢業(yè)研究生的接收的業(yè)手續；為各類(lèi)企事業(yè)單位辦理國家不包分配的大中專(zhuān)畢業(yè)生及職高畢業(yè)生的接收就業(yè)手續，并為上述幾類(lèi)畢業(yè)生管理人事檔案，辦理轉正定級手續。

    （三）招聘求職代理。受理各用人單位委托的代理招聘人才等其它相關(guān)業(yè)務(wù)；受理個(gè)人委托，為其求職錄找合適的用人單位。

    （四）社會(huì )保險代理。協(xié)助有關(guān)機構辦理社會(huì )養老保險、醫療保險和人身保險。

    （五）按流動(dòng)人員原身份辦理流動(dòng)手續，引進(jìn)人才。

    （六）辦理用人單位及受聘人員的聘用合同鑒證。

    （七）簽發(fā)辦理流動(dòng)人員辭職證書(shū)，并為辭職人員認定是否保留全民干部身份。

    （八）按照委托單位和部門(mén)對人員素質(zhì)和技能等條件的要求，組織開(kāi)展崗位知識專(zhuān)業(yè)和技能等的培訓；承辦政府人事行政部門(mén)對非政府人事行政部門(mén)人才中介機構人員的從業(yè)資格培訓；開(kāi)發(fā)人才資源，為用人單位代培各級各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

    （九）根據委托單位和部門(mén)的要求，協(xié)助其分析人事管理工作的問(wèn)題，制定人才配置以及人員崗位職責、待遇等方案。

    （十）協(xié)助辦理有關(guān)人才流動(dòng)及人事?tīng)幾h的調解、仲裁工作。

    （十一）按規定開(kāi)展其他人事代理服務(wù)。

                                 第三章人事代理的對象

第五條 人事代理的對象為：

    （一）外商投資企業(yè)（包括外國商社、外國企業(yè)派出機構）、集體企業(yè)、鄉鎮企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)及無(wú)人事主管部門(mén)或不具備人事管理權限的單位；

    （二）實(shí)行聘（任）用合同制的國有企事業(yè)單位、股份制單位及社會(huì )團體；

    （三）企事業(yè)單位的各類(lèi)人員、辭職或被辭退以及以其它方式辦理了與原單位脫離工作關(guān)系的機關(guān)工作人員；

    （四）國家不包分配的大中專(zhuān)畢業(yè)生、部分專(zhuān)業(yè)職高畢業(yè)生；自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部、內調干部；

    （五）應聘或經(jīng)營(yíng)外商投資企業(yè)（包括外國商社、外國企業(yè)派出機構）、集體企業(yè)、鄉鎮企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)及其它無(wú)人事主管部門(mén)或不具備人事管理權限的單位的大中專(zhuān)畢業(yè)生、畢業(yè)研究生；

    （六）自費出國（出境）的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員；

    （七）農村中的農民技術(shù)員、鄉土人才；

    （八）其它需要人事代理的單位或個(gè)人；

                                 第四章人事代理的程序

第六條 委托單位或個(gè)人向政府人事行政部門(mén)人才交流機構提出書(shū)面委托人事代理的申請，明確人事代理的范圍和內容。

第七條 單位委托代理須出示單位介紹信和事業(yè)單位法人證書(shū)或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本，同時(shí)提供委托人事代理人員名單以及要求進(jìn)行人事代理的項目。

第八條 個(gè)人申請代理，須提交本人的學(xué)歷證或職稱(chēng)證、身份證、申請報告等書(shū)面材料。

第九條 政府人事行政部門(mén)人才交流機構受理后，按以下程序辦理：

       （一）與委托單位或個(gè)人簽訂《委托人事代理合同書(shū)》，合同書(shū)一式兩份，明確管理服務(wù)內容，雙方的權利與義務(wù)。合同經(jīng)雙方代表簽字，加蓋單位公章后生效。

       （二）政府人事行政部門(mén)人才交流機構根據合同委托項目和合同條款為個(gè)人或單位提供單項或多項委托的一般代理服務(wù)或全權代理服務(wù)。

第十條 合同期滿(mǎn)需繼續委托或需增加代理項目的單位或個(gè)人，在合同期滿(mǎn)前一個(gè)月之內到政府人事行政部門(mén)人才交流機構辦理繼續代理手續。

第十一條 合同期滿(mǎn)不再需要進(jìn)行代理的個(gè)人或單位須到政府人事行政部門(mén)人才交流機構辦理原委托代理項目及相關(guān)關(guān)系的轉移手續。

                                  第五章  人事代理的責任

第十二條 在人事代理工作中，政府人事行政部門(mén)人才交流機構和委托個(gè)人要認真履行合同，政府人事行政部門(mén)人才交流機構應正確執行人事法規、政策，維護委托單位和個(gè)人的合法權益，履行好自己的職責；委托單位或個(gè)人應按要求及時(shí)向人才交流機構提供有關(guān)材料，自覺(jué)履行合同的各項義務(wù)。

第十三條 對擅自從事人事代理服務(wù)的單位和個(gè)人，政府人事行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。對違反本辦法的單位和個(gè)人，視情節輕重，給予負有責任的單位或直接責任者處罰，觸犯法律的，按有關(guān)規定依法追究法律責任。

                                 第六章              附則

第十四條 按照中共中央組織部、國家人事部一九九六年十二月印發(fā)的《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規定》，各類(lèi)非政府人事行政部門(mén)人才中介機構及其它任何單位和個(gè)人不得擅自從事流動(dòng)人員人事檔案管理，不得從事屬于人事行政范圍的人事業(yè)務(wù)；非政府人事行政部門(mén)人才中介機構按國家人事部一九九六年一月頒布的《人才市場(chǎng)管理暫行辦法》和四川省委組織部、省人事廳、省工商局、省物價(jià)局一九九五年五月印發(fā)的《四川省非政府人事部門(mén)人才流動(dòng)服務(wù)中介機構管理暫行規定》核定的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)。

第十五條 人事代理實(shí)行有償服務(wù)，已有規定的按有關(guān)規定執行，沒(méi)有規定的由代理雙方協(xié)商解決。

第十六條 各市、地、州可根據本辦法制定工作細則，并報四川省人事廳備案。

第十七條 本辦法由四川省人事廳負責解釋。

第十八條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。今后國家如有新的規定，按新規定執行。