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四川省人才市場(chǎng)管理條例
2007年12月11日,已點(diǎn)擊:39421次  來(lái)源:   [打印本頁(yè)] [收藏本頁(yè)] [關(guān)閉窗口]
    2002年1月18日四川省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議通過(guò)
第一章總則

    第一條為加強對人才市場(chǎng)的管理和監督,運用市場(chǎng)機制對人才資源進(jìn)行優(yōu)化配置,維護人才、用人單位和人才中介服務(wù)組織的合法權益,促進(jìn)人才市場(chǎng)健康發(fā)展,根據國家有關(guān)法律、法規,結合四川實(shí)際,制定本條例。

    第二條本條例所稱(chēng)的人才市場(chǎng)管理,是指對人才中介服務(wù)組織從事人才中介服務(wù)、用人單位招聘或個(gè)人應聘以及與之相關(guān)活動(dòng)的管理。

    人才市場(chǎng)服務(wù)的對象是指各類(lèi)用人單位和具有中專(zhuān)以上學(xué)歷或取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格的人員,以及其他從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)或管理工作的人員。

    第三條在四川省行政區域內人才市場(chǎng)的管理,適用本條例。

    第四條人才市場(chǎng)活動(dòng)應當遵守國家法律、法規,堅持誠實(shí)信用、公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,實(shí)行單位自主用人,個(gè)人自主擇業(yè)。

    第五條縣級以上人民政府人事行政機關(guān)是本行政區域內人才市場(chǎng)的主管機關(guān),具體負責實(shí)施本條例。

    工商、公安、物價(jià)、稅務(wù)等行政管理機關(guān),應在各自職責范圍內依法做好人才市場(chǎng)管理的相關(guān)工作。

    第二章人才中介服務(wù)組織

    第六條本條例所稱(chēng)人才中介服務(wù)組織是指為用人單位和人才提供中介服務(wù)及其他相關(guān)服務(wù)的專(zhuān)營(yíng)或兼營(yíng)的組織。

    第七條設立人才中介服務(wù)組織,應當具備下列條件:(一)有規范的名稱(chēng)、明確的業(yè)務(wù)范圍、組織章程和管理制度;(二)有不少于10萬(wàn)元人民幣的注冊資金;(三)有3名以上具有大專(zhuān)以上學(xué)歷,并取得人事行政機關(guān)頒發(fā)的人才中介服務(wù)資格證書(shū)的專(zhuān)職工作人員;(四)有與其申請的業(yè)務(wù)相適應的固定服務(wù)場(chǎng)所和辦公設施;(五)能獨立承擔民事責任;(六)法律、法規規定的其他條件。

    第八條設立人才中介服務(wù)組織,應當以書(shū)面形式向政府人事行政機關(guān)提出申請,并按本條例第七條的要求提交有關(guān)證明材料。其中設立固定人才交流場(chǎng)所的,須作專(zhuān)門(mén)的說(shuō)明。

    第九條設立人才中介服務(wù)組織,人事行政機關(guān)應按下列規定審批;(一)設立冠以省、市(州)、縣(市、區)地名的人才中介服務(wù)組織,分別由同級人民政府人事行政機關(guān)審批;(二)省屬單位、中央駐川單位、外。ㄊ、自治區)單位在四川省轄區內設立人才中介服務(wù)組織,以及本省單位與外。ㄊ、自治區)單位合作在四川省轄區內設立人才中介服務(wù)組織,由省人事行政機關(guān)審批;(三)設立冠名超過(guò)本省轄區范圍的人才中介服務(wù)組織,國外、境外組織在本省轄區內設立人才中介服務(wù)組織,按國家有關(guān)規定辦理。

    (四)人才中介服務(wù)組織設立分支機構的,應當在征得原審批機關(guān)的書(shū)面同意后,由分支機構所在地政府人事行政機關(guān)審批。

    第十條人事行政機關(guān)應在收到設立人才中介服務(wù)組織的申請之日起30日內作出批準或者不予批準的決定。對批準的,發(fā)給省人事行政機關(guān)統一印制的《四川省人才市場(chǎng)中介服務(wù)許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證);對不予批準的,應當向申辦單位作出書(shū)面回復。

    未經(jīng)政府人事行政機關(guān)批準,不得設立人才中介服務(wù)組織。

    人事行政機關(guān)對許可證實(shí)行年度公告制度。

    互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者專(zhuān)營(yíng)或兼營(yíng)人才信息網(wǎng)絡(luò )中介服務(wù)的,必須申領(lǐng)許可證。

    第十一條人才中介服務(wù)組織的申辦人取得許可證后,應向工商、稅務(wù)等行政管理機關(guān)申請辦理登記手續。未取得許可證的,不予登記。

    第十二條人才中介服務(wù)組織改變名稱(chēng)、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人以及停業(yè)、終止等,應當按原審批程序辦理變更或者注銷(xiāo)登記手續。

    第十三條人才中介服務(wù)組織可以開(kāi)展下列業(yè)務(wù):(一)收集、儲存、發(fā)布人才供求信息和提供咨詢(xún)服務(wù);(二)人才推薦和代理招聘;(三)人才信息網(wǎng)絡(luò )服務(wù);(四)智力交流;(五)人才測評;(六)人才培訓;(七)經(jīng)批準或授權的其他有關(guān)業(yè)務(wù)。

    第十四條人才中介服務(wù)組織應當依法開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),不得偽造、涂改、租借、轉讓許可證,不得超越許可證核準的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),不得提供虛假信息或作出虛假承諾,不得與招聘方或應聘方串通損害另一方的利益。

    第十五條人才中介服務(wù)組織提供有償服務(wù),其收費項目和標準應按《中華人民共和國價(jià)格法》的有關(guān)規定向價(jià)格行政管理機關(guān)申請核定,不得擅自增加收費項目或提高收費標準。

    第十六條人才中介服務(wù)組織應當在其服務(wù)場(chǎng)所醒目位置懸掛許可證及其他登記證件,公布服務(wù)內容、收費項目、收費標準、監督機關(guān)名稱(chēng)及監督電話(huà)。

    第三章人才招聘

    第十七條用人單位可以通過(guò)委托人才中介服務(wù)組織、參加人才交流會(huì )、在公共媒體和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息以及其他合法方式招聘人才。

    第十八條用人單位面向社會(huì )公開(kāi)招聘人才,應當如實(shí)公布擬招聘人才的數量、崗位、待遇及人才應具備的學(xué)歷、職稱(chēng)等條件,不得發(fā)布虛假招聘信息。

    外。ㄊ、自治區)的用人單位到我省招聘人才,其真實(shí)性、合法性須經(jīng)招聘所在地的人事行政機關(guān)審核。

    第十九條人才中介服務(wù)組織通過(guò)各種形式、在各種媒體(含互聯(lián)網(wǎng))為用人單位發(fā)布人才招聘廣告,不得超出許可業(yè)務(wù)范圍。廣告發(fā)布者不得為超出許可業(yè)務(wù)范圍或無(wú)許可證的中介服務(wù)機構發(fā)布人才招聘廣告。

    第二十條用人單位招聘人才,不得以民族、宗教信仰、性別為由拒絕聘用或提高聘用標準。

    用人單位招聘人才,不得以任何名義向應聘者收取費用,不得以招聘為名謀取不正當利益,不得侵害其他單位的合法權益。

    第二十一條人才交流會(huì )應當由具備國家和當地政府規定條件的人才中介服務(wù)組織舉辦。

    人才中介服務(wù)組織舉辦人才交流會(huì ),應經(jīng)其住所地縣級以上人事行政機關(guān)批準;舉辦全省性的人才交流會(huì ),應當經(jīng)省人事行政機關(guān)批準。

    舉辦跨省的人才交流會(huì ),按國家有關(guān)規定辦理。

    第二十二條人才交流會(huì )的舉辦者應當有相應的組織實(shí)施辦法,并向當地公安機關(guān)報送安全、保衛工作方案。舉辦者應審核招聘單位的主體資格及招聘信息的真實(shí)性、合法性,依法接受人事行政機關(guān)的監督,確保人才交流會(huì )有序進(jìn)行。

    第二十三條用人單位與應聘人才確定聘用關(guān)系后,應當簽訂規范的書(shū)面合同,依法明確雙方的權利和義務(wù)。

    第四章人才應聘

    第二十四條人才應聘可以通過(guò)人才中介服務(wù)組織、人才信息網(wǎng)絡(luò )、人才交流會(huì )或直接與用人單位聯(lián)系等形式進(jìn)行。應聘時(shí)應當根據用人單位的要求提供有關(guān)的合法證件。

    第二十五條應聘人才離開(kāi)原單位,應當遵守與原單位簽訂的合同或協(xié)議,不得擅自離職。

    通過(guò)辭職或調動(dòng)方式離開(kāi)原單位的,應當按照國家的有關(guān)辭職、調動(dòng)的規定辦理手續。

    應聘人才離開(kāi)原單位,不得帶走原單位的技術(shù)資料和設備器材等,不得侵犯原單位的知識產(chǎn)權、商業(yè)秘密及其他合法權益。

    第二十六條應聘人才要求離開(kāi)原單位的,單位應當在收到其書(shū)面申請之日起30日內作出答復。對符合國家人才流動(dòng)政策規定的,應當同意,并在自同意之日起10日內辦結有關(guān)手續;逾期不予答復的,視為同意,并在10日內辦結有關(guān)手續;對不予同意的,應當作出書(shū)面答復。

    任何單位不得在國家規定之外另行設置限制人才流動(dòng)的條件。

    應聘人才凡經(jīng)單位出資培訓的,如個(gè)人與單位訂有合同,培訓費問(wèn)題按合同規定辦理;沒(méi)有合同的,單位可以適當收回培訓費,收回標準按培訓后回單位服務(wù)的年限,按每年遞減20%的比例計算。

    第二十七條應聘人才離開(kāi)原單位時(shí),原單位應當按規定辦理轉遞檔案和人事關(guān)系的手續,出具真實(shí)的證明材料。

    第二十八條有下列情形之一的人員不得進(jìn)入人才市場(chǎng)流動(dòng),用人單位也不得招聘:(一)從事國家機密工作或者曾經(jīng)從事國家機密工作,尚在規定的保密期限內的;(二)有違法、違紀嫌疑正在被依法審查尚未結案的;(三)尚未完成規定任務(wù)且單位不同意其流動(dòng)的國家、省重點(diǎn)工程和重點(diǎn)科研項目的主要技術(shù)人員和管理人員;(四)法律、法規規定的其他人員。

    第五章?tīng)幾h處理

    第二十九條人才流動(dòng)中發(fā)生的爭議,當事人可以自行協(xié)商解決,也可以請第三方調解。協(xié)商或調解不成的,當事人可以依法向人事?tīng)幾h仲裁機構申請裁決。

    第三十條提出裁決要求的一方應當自爭議發(fā)生之日起60日內向有管轄權的仲裁機構提交書(shū)面申請。仲裁機構收到仲裁申請后,應當在15日內作出受理或者不受理的決定。對決定受理的仲裁申請,應當在7日內將仲裁申請書(shū)副本送達被申請人,并組成仲裁庭。裁決應在仲裁庭組成之日起60日內作出。案情復雜需要延期的,經(jīng)仲裁委員會(huì )批準,可以適當延長(cháng)期限,但最長(cháng)不得超過(guò)30日。

    第三十一條當事人對人事?tīng)幾h仲裁機構的裁決不服的,可自收到裁決書(shū)之日起15日內向人民法院起訴。一方當事人在法定期限內不起訴又不履行裁決的,另一方當事人可以申請人民法院強制執行。

    第六章法律責任

    第三十二條違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上人事行政機關(guān)責令改正,沒(méi)收違法所得,并可處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款:(一)無(wú)許可證從事人才中介服務(wù)活動(dòng)的;(二)有違反本條例第十二條、第十四條規定的行為的;(三)未經(jīng)人事行政機關(guān)批準,擅自舉辦人才交流會(huì )的;(四)用人單位在招聘活動(dòng)中向應聘人收取費用或以招聘為名謀取不正當利益的。

    違反本條第(一)項規定的,應予以取締;違反本條第(二)、(三)項規定,情節嚴重的,應吊銷(xiāo)其許可證。

    第三十三條人才中介服務(wù)組織違反本條例第十六條規定或者不按規定辦理許可證變更等手續的,用人單位違反本條例第十八條規定的,由縣級以上人事行政機關(guān)予以警告,責令改正,可并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,可并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

    人才中介服務(wù)組織違反本條例第十五條規定的,由價(jià)格行政主管機關(guān)依法予以處罰。

    第三十四條用人單位、人才中介服務(wù)組織、廣告發(fā)布者發(fā)布虛假人才招聘廣告的,由工商行政管理機關(guān)依照《廣告法》的有關(guān)規定處罰。

    人才中介服務(wù)組織超出許可業(yè)務(wù)范圍發(fā)布廣告、廣告發(fā)布者為超出許可業(yè)務(wù)范圍的人才中介服務(wù)組織發(fā)布廣告的,由工商行政管理機關(guān)沒(méi)收其違法所得,可并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

    第三十五條人事行政機關(guān)及其工作人員不依法辦理當事人有關(guān)申請審批、審核事項的,或在對人才市場(chǎng)的管理活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,有關(guān)機關(guān)應當對直接責任人給予行政處分,并將處理結果告知當事人。

    第三十六條當事人對行政處罰決定不服或對人事行政機關(guān)的不作為行為有異議的,可以依法向本級人民政府或者上一級行政機關(guān)申請行政復議,也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟。

    第三十七條違反本條例規定,給他人造成損失的,依法承擔民事賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第七章附則

    第三十八條本條例自2002年7月1日起施行。

   本類(lèi)相關(guān)信息
· 四川省人才市場(chǎng)管理條例 2007年12月11日
· 四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法 2007年12月11日
· 四川省機關(guān)選任、錄用優(yōu)秀海外留學(xué)人員暫行規定 2007年12月11日
· 四川省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職管理暫行辦法 2007年12月11日
· 四川省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育條例 2007年12月11日
· 四川省事業(yè)單位未聘人員分流安置意見(jiàn) 2007年12月11日
· 關(guān)于切實(shí)做好部分系統和單位公招面試工作的通知 2007年12月11日
· 關(guān)于進(jìn)一步做好人才中介服務(wù)組織設立注冊登記有關(guān)工作的通知 2007年12月11日
· 關(guān)于印發(fā)《四川省人才中介服務(wù)組織管理暫行辦法》的通知 2007年12月11日
· 關(guān)于印發(fā)《四川省人才中介服務(wù)組織年度公告暫行辦法》的通知 2007年12月11日
 
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