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無(wú)錫市工會(huì )勞動(dòng)法律監督條例
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(2006年8月24日無(wú)錫市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議制定 2006年9月27日江蘇省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議批準)

  第一條 為了保障和規范工會(huì )勞動(dòng)法律監督工作,協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系,維護勞動(dòng)者的合法權益,促進(jìn)社會(huì )和諧與經(jīng)濟發(fā)展,根據《中華人民共和國工會(huì )法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》和有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本市行政區域內的工會(huì )勞動(dòng)法律監督工作,適用本條例。

  第三條 本條例所稱(chēng)工會(huì )勞動(dòng)法律監督,是指工會(huì )依法對勞動(dòng)法律、法規遵守情況進(jìn)行的有組織的群眾監督。

  第四條 工會(huì )開(kāi)展勞動(dòng)法律監督工作,應當遵循依法監督、依靠群眾、客觀(guān)公正、與有關(guān)部門(mén)密切合作的原則。

  第五條 無(wú)錫市總工會(huì )負責全市工會(huì )勞動(dòng)法律監督工作;不設區的市、區總工會(huì )和鎮、街道、村、社區工會(huì )負責本轄區內的工會(huì )勞動(dòng)法律監督工作;產(chǎn)業(yè)工會(huì )、基層工會(huì )負責本產(chǎn)業(yè)、本單位的工會(huì )勞動(dòng)法律監督工作。

  第六條 市、不設區的市、區總工會(huì )設立工會(huì )勞動(dòng)法律監督委員會(huì );鎮、街道、村、社區、產(chǎn)業(yè)工會(huì )設立工會(huì )勞動(dòng)法律監督小組;基層工會(huì )根據職工人數設立工會(huì )勞動(dòng)法律監督小組或者聘任工會(huì )勞動(dòng)法律監督員。

  工會(huì )勞動(dòng)法律監督委員會(huì )和工會(huì )勞動(dòng)法律監督小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工會(huì )勞動(dòng)法律監督組織),由具備工會(huì )勞動(dòng)法律監督員資格的同級工會(huì )工作人員、工會(huì )會(huì )員和有關(guān)社會(huì )人士組成,并可以聘任一定數量的兼職工會(huì )勞動(dòng)法律監督員。

  第七條 工會(huì )勞動(dòng)法律監督組織是同級工會(huì )實(shí)施工會(huì )勞動(dòng)法律監督的工作機構,負責組織和指導工會(huì )勞動(dòng)法律監督員開(kāi)展日常的勞動(dòng)法律監督活動(dòng)。

  工會(huì )勞動(dòng)法律監督組織接受同級工會(huì )領(lǐng)導和上級工會(huì )勞動(dòng)法律監督組織的業(yè)務(wù)指導。

  鎮、街道以上工會(huì )的工會(huì )勞動(dòng)法律監督組織可以委派工會(huì )勞動(dòng)法律監督員進(jìn)入本轄區內的用人單位,履行監督、調查職責。

  第八條 工會(huì )勞動(dòng)法律監督員應當符合下列條件:

 。ㄒ唬┚哂幸欢ǖ姆芍R、政策水平和工作能力;

 。ǘ┓罟胤、公道正派,熱心維護職工合法權益;

 。ㄈ┙(jīng)過(guò)市、不設區的市、區總工會(huì )培訓、考核合格。

  工會(huì )勞動(dòng)法律監督員由無(wú)錫市總工會(huì )頒發(fā)《無(wú)錫市工會(huì )勞動(dòng)法律監督證》。

  第九條 市、不設區的市、區總工會(huì )應當與同級勞動(dòng)保障行政部門(mén)、企業(yè)方面代表建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度,共同研究解決涉及轄區內勞動(dòng)關(guān)系的重大問(wèn)題。

  鎮、街道、村、社區、產(chǎn)業(yè)工會(huì )應當幫助和指導用人單位協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系、協(xié)商和簽訂集體合同。

  第十條 工會(huì )應當與同級人民政府有關(guān)行政部門(mén)聯(lián)合建立勞動(dòng)法律監督檢查制度、勞動(dòng)違法案件處理反饋制度、勞動(dòng)者權益保障評價(jià)制度和嚴重違反勞動(dòng)法律、法規單位的記錄、公示制度。

  勞動(dòng)保障、安監、質(zhì)監、環(huán)保、工商、衛生、人事、監察、司法、國資、經(jīng)貿等有關(guān)行政部門(mén),應當在各自職責內支持工會(huì )勞動(dòng)法律監督工作。

  勞動(dòng)保障行政部門(mén)應當優(yōu)先聘請工會(huì )勞動(dòng)法律監督員擔任勞動(dòng)監察協(xié)理員,協(xié)助開(kāi)展勞動(dòng)監察工作。

  第十一條 工會(huì )依法對用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規的下列情況進(jìn)行監督:

 。ㄒ唬┳袷丶w合同和工資集體協(xié)議的情況;

 。ǘ┳袷貒矣嘘P(guān)訂立、履行、變更、解除、終止和續訂勞動(dòng)合同規定的情況;

 。ㄈ┳袷毓べY支付形式和發(fā)放時(shí)間、加班工資、最低工資標準等有關(guān)工資報酬規定的情況;

 。ㄋ模┳袷毓ぷ鲿r(shí)間、休息休假規定的情況;

 。ㄎ澹┳袷貏趧(dòng)保護、勞動(dòng)安全、衛生和工作環(huán)境,職工傷亡事故和職業(yè)病防治以及危害處理規定的情況;

 。┳袷貏趧(dòng)者養老、醫療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì )保險以及住房公積金和福利待遇規定的情況;

 。ㄆ撸┳袷嘏毠、未成年工和殘疾職工保護規定的情況;

 。ò耍┳袷貏趧(dòng)者平等就業(yè)規定的情況;

 。ň牛┳袷芈殬I(yè)、技能培訓和考核規定的情況;

 。ㄊ┳袷貏趧(dòng)法律、法規其他規定的情況。

  第十二條 工會(huì )發(fā)現用人單位違章指揮、強令工人冒險作業(yè),有權提出立即停止作業(yè)的意見(jiàn);生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現重大事故隱患和職業(yè)危害,有權提出停產(chǎn)整改的意見(jiàn),用人單位應當及時(shí)答復。

  工會(huì )發(fā)現危及勞動(dòng)者生命安全的情況時(shí),有權向用人單位建議組織勞動(dòng)者撤離危險現場(chǎng),用人單位必須及時(shí)作出處理決定。

  工會(huì )應當參加有關(guān)行政部門(mén)對傷亡事故和其他嚴重危害職工安全、健康問(wèn)題的調查,提出處理意見(jiàn),并可以要求追究有關(guān)責任人員和直接負責的行政人員的法律責任。

  第十三條 工會(huì )發(fā)現用人單位有違反勞動(dòng)法律、法規,損害勞動(dòng)者合法權益情況的,可以發(fā)出《工會(huì )勞動(dòng)法律監督意見(jiàn)書(shū)》,要求用人單位予以改正。用人單位應當在收到《工會(huì )勞動(dòng)法律監督意見(jiàn)書(shū)》之日起十五個(gè)工作日內,將整改情況書(shū)面回復工會(huì )。

  用人單位拒不改正的,市、不設區的市、區總工會(huì )可以向同級人民政府有關(guān)行政部門(mén)遞交《工會(huì )勞動(dòng)法律監督建議書(shū)》。同級人民政府有關(guān)行政部門(mén)應當在收到《工會(huì )勞動(dòng)法律監督建議書(shū)》之日起十五個(gè)工作日內將處理情況書(shū)面告知工會(huì )。

  第十四條 工會(huì )對違反勞動(dòng)法律、法規,侵犯勞動(dòng)者合法權益的行為,可以通過(guò)新聞媒體進(jìn)行披露和批評。

  第十五條 工會(huì )對違反勞動(dòng)法律、法規,侵犯勞動(dòng)者合法權益行為的舉報和投訴,應當登記受理,并及時(shí)調查處理。

  第十六條 勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭議的,工會(huì )可以協(xié)助勞動(dòng)爭議調解組織進(jìn)行調解。

  勞動(dòng)者向勞動(dòng)爭議仲裁機構申請仲裁或者向人民法院提起訴訟的,工會(huì )依法給予支持和幫助。
  第十七條 工會(huì )勞動(dòng)法律監督員發(fā)現用人單位違反勞動(dòng)法律、法規,應當及時(shí)向工會(huì )或者工會(huì )勞動(dòng)法律監督組織報告,提出處理意見(jiàn),并接受委派開(kāi)展監督檢查和調查、取證工作。

  第十八條 工會(huì )勞動(dòng)法律監督員在向被調查單位和個(gè)人調查、取證時(shí),有權查閱、復制與違反勞動(dòng)法律、法規事實(shí)有關(guān)的資料。用人單位不得拒絕、妨礙、阻撓,不得隱瞞真相、隱匿和毀滅證據。

  現場(chǎng)調查的筆錄,由被調查人員和調查人員分別簽名或者蓋章,被調查人員拒不簽名的,由調查人員注明情況。

  第十九條 工會(huì )勞動(dòng)法律監督員向被調查單位和個(gè)人調查、取證時(shí),應當遵守以下規定:

 。ㄒ唬┤、客觀(guān)地收集與違反勞動(dòng)法律、法規有關(guān)的證明材料;

 。ǘ﹨⒓诱{查、取證的人員不少于二人,并出示《無(wú)錫市工會(huì )勞動(dòng)法律監督證》;

 。ㄈ榕e報人保密,保守用人單位的商業(yè)秘密。

  第二十條 用人單位應當支持勞動(dòng)者依法參加工會(huì )組織,與工會(huì )就勞動(dòng)關(guān)系和涉及勞動(dòng)者合法權益的事項進(jìn)行平等協(xié)商,并自覺(jué)全面履行依法訂立的集體合同和勞動(dòng)合同。

  用人單位應當協(xié)助、配合工會(huì )依法開(kāi)展工會(huì )勞動(dòng)法律監督工作。本單位工會(huì )勞動(dòng)法律監督員依法履行職責期間,其工資和其他待遇不受影響;未經(jīng)聘任工會(huì )的同意,不得隨意調動(dòng)其工作崗位。
  第二十一條 工會(huì )應當教育勞動(dòng)者認真學(xué)習勞動(dòng)法律、法規,愛(ài)崗敬業(yè)、誠實(shí)勞動(dòng),自覺(jué)履行勞動(dòng)合同,遵守用人單位依法制定的規章制度。

  勞動(dòng)者發(fā)現用人單位違反勞動(dòng)法律、法規的,可以向工會(huì )及其勞動(dòng)法律監督組織或者有關(guān)行政部門(mén)舉報和投訴。

  第二十二條 各級人民政府和工會(huì )對開(kāi)展工會(huì )勞動(dòng)法律監督工作有明顯成效的單位和個(gè)人,以及模范遵守勞動(dòng)法律、法規的用人單位和個(gè)人,應當給予表彰、獎勵。

  第二十三條 用人單位違反本條例的規定,阻撓工會(huì )勞動(dòng)法律監督工作、拒絕工會(huì )勞動(dòng)法律監督員進(jìn)行監督檢查和調查、取證,或者對工會(huì )勞動(dòng)法律監督員和舉報人打擊報復的,工會(huì )可以向有關(guān)行政部門(mén)提出《工會(huì )勞動(dòng)法律監督建議書(shū)》,由有關(guān)行政部門(mén)責令改正,并視情節輕重,依法作出處理。

  第二十四條 工會(huì )從事勞動(dòng)法律監督的人員違反本條例的規定,不依法履行職責、損害勞動(dòng)者合法權益的,由同級工會(huì )或者上級工會(huì )責令改正;情節嚴重的,取消其工會(huì )勞動(dòng)法律監督員資格,由所在單位給予處分。

  第二十五條 政府有關(guān)行政部門(mén)的工作人員違反本條例的規定,妨礙工會(huì )勞動(dòng)法律監督工作的,由同級工會(huì )或者上級工會(huì )提請所在單位或者行政監察部門(mén)責令改正;情節嚴重的,給予行政處分。

  第二十六條 《工會(huì )勞動(dòng)法律監督意見(jiàn)書(shū)》、《工會(huì )勞動(dòng)法律監督建議書(shū)》和《無(wú)錫市工會(huì )勞動(dòng)法律監督證》,由無(wú)錫市總工會(huì )統一印制。

  第二十七條 本條例自2007年1月1日起施行。

  編輯:劉揚

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